Partout dans le monde, le changement climatique n'est plus une menace lointaine, c'est une réalité quotidienne, en particulier pour les communautés les plus vulnérables. Au cours d'une session organisée conjointement par LIFE-AR, la Commission Huairou et SouthSouthNorth, des voix venues d'Indonésie, d'Ouganda, du Brésil, du Mexique, des Caraïbes et d'autres pays, un message commun a résonné avec force : les solutions climatiques doivent être prises en charge par les personnes qu'elles visent à servir.
Scovia Akot, Département du changement climatique, Ouganda, Agnes Meiria D. Manggo, Unité d'urgence YAKKUM (YEU), Indonésie Jonathan Angura d'ACTADE en Ouganda, Elsa Arroyo Hernandez, directrice de MUDECI, Mexique, ont lancé la discussion et, avec les participants de la salle, ont exploré les thèmes ci-dessous.
Comprendre les risques climatiques et s'approprier les solutions
Avant de concevoir des interventions, il est essentiel de comprendre les risques climatiques, tant au niveau gouvernemental que communautaire. Cependant, il ne suffit pas de comprendre. Les solutions doivent être élaborées en collaboration avec les communautés. Lorsque les femmes et les acteurs locaux sont impliqués dès le départ, les stratégies qui en résultent sont non seulement plus efficaces, mais elles sont également adoptées et soutenues.
"Les gens sont affectés par le climat et ils doivent s'approprier les solutions", a déclaré Agnes, d'Indonésie. Sans cette appropriation, les interventions risquent de perdre de leur pertinence, voire de se heurter à des résistances.
L'inclusion est intentionnelle
L'autonomisation des communautés est un processus. Il commence par l'organisation, le renforcement des capacités et de la confiance, en particulier pour que les communautés puissent s'exprimer, négocier et s'engager dans les processus politiques.
En Indonésie, les femmes collectent des données locales, gèrent leurs propres fonds de résilience et conçoivent des solutions sur mesure. En Ouganda, Scovia a expliqué comment les structures gouvernementales locales, y compris les comités paroissiaux, sont soutenues pour devenir plus inclusives et transparentes, en veillant à ce qu'aucun groupe ne soit laissé de côté.
L'inclusion réelle va au-delà de la participation aux réunions. Elle implique de s'attaquer aux obstacles structurels (racisme, inégalité entre les sexes et ingérence politique) et d'identifier les personnes absentes de la conversation. Le genre est important à chaque étape de l'action climatique. De l'Indonésie au Mexique, les dirigeants ont souligné la nécessité d'une budgétisation sensible au genre qui reconnaisse que les hommes et les femmes subissent différemment les effets du climat.
En Ouganda, lorsque les statistiques ont révélé le manque de participation des personnes handicapées, les soignants ont été impliqués pour s'assurer qu'ils puissent être inclus. Au Brésil, Lidiane a souligné que les femmes donnent souvent de leur temps pour participer, tout en étant confrontées à des difficultés dues à des inégalités systémiques. Au Mexique, la budgétisation différenciée selon le genre a permis de mettre en évidence les conséquences désastreuses des inondations sur les femmes de la vallée de Talco, où les familles - en particulier les mères - ont vécu dans de l'eau sale pendant des mois après une catastrophe. Le fossé entre les besoins et l'action reste profond.
La responsabilité et la transparence sont importantes
Les communautés doivent savoir où vont les ressources et comment les décisions sont prises. La transparence des processus de budgétisation, de passation des marchés et d'investissement est essentielle. En Ouganda, les allocations budgétaires pour les investissements LIFE-AR ont été partagées ouvertement et les communautés ont été impliquées dans les décisions d'investissement. Il est important que des mécanismes de retour d'information et un système complet de SEA soient en place pour que les communautés puissent suivre l'impact de ces investissements. En outre, les systèmes de retour d'information doivent être accessibles. En Ouganda, la diffusion de vidéos dans les langues locales, les stations de radio locales et les intermédiaires de confiance tels que les chefs de sous-comté permettent de faire entendre les voix, même lorsque l'alphabétisation ou l'accès à un smartphone sont limités.
Elsa, du Mexique, a fait part d'une approche créative de la responsabilité locale. Lorsque la corruption était trop risquée pour être abordée directement, les communautés ont été encouragées à poser des questions sur les budgets des écoles, une question directement liée à leurs enfants et à leurs portefeuilles. Ces conversations ont jeté les bases d'un engagement plus profond sur les dépenses liées au climat. Pendant ce temps, en Indonésie, Agnes a souligné que si les plateformes de participation dirigées par le gouvernement sont peu nombreuses, les preuves et l'engagement des communautés au cours des processus de planification peuvent créer un espace d'influence.
De la base au sommet : réflexions finales
Jonathan, du Centre africain pour le commerce et le développement (ACTADE), a posé une question cruciale : "Comment pouvons-nous aider les communautés à rendre les gouvernements responsables ?" La réponse réside dans une action coordonnée, un dialogue inclusif et une véritable volonté politique.
Les communautés doivent avoir la possibilité d'exprimer leurs priorités, et les gouvernements doivent y répondre de manière significative. Les décisions prises au niveau national doivent refléter les réalités du terrain. Dans le cas contraire, le fossé entre la politique et l'expérience vécue risque de se creuser davantage.
Comme nous l'a rappelé M. Scovia : "La responsabilité n'est pas seulement l'affaire du gouvernement. C'est l'affaire de chacun d'entre nous."
À mesure que nous avançons dans la politique et la pratique en matière de climat, nous devons continuer à nous poser des questions :
- Créons-nous un espace pour que les communautés puissent influencer les décisions ?
- Utilisons-nous les preuves et le retour d'information des personnes concernées ?
- Nos solutions sont-elles inclusives, intentionnelles et justes ?
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